蔡进出席2019年全国物流统计工作座谈会
发布时间:2019-12-19 18:57:08 科技信息部
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12月19日,2019年全国物流统计工作座谈会在贵阳召开,国家发展改革委经济运行调节局巡视员魏贵军、国家统计局服务业司副司长王群英、中国物流与采购联合会副会长蔡进出席并讲话,各地物流统计工作牵头部门、统计部门、物流行业协会、重点物流企业统计人员、有关研究机构200余人参加了会议。
会议由中国物流信息中心党委书记、主任何辉主持。
魏贵军指出,本次会议时值2019年中央经济工作会议胜利闭幕之际,在这一重要节点召开全国物流统计工作会议,主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《国家发展改革委关于进一步加强社会物流统计工作的通知》要求,回顾过去和部署来年,对下一步物流统计工作提出明确要求。
一是要准确把握物流运行形势。习近平总书记在中央经济工作会议的重要讲话,对当前形势作出了一系列重大判断,同时强调,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和内需潜力,有庞大的人力资本和人才资源,一定能战胜各种风险挑战。这是我们分析把握物流运行态势、做好物流工作的根本遵循。从社会物流统计数据看,今年以来物流运行基本保持平稳,呈现物流需求平稳适度增长,物流业保持在景气区间,物流服务价格企稳回升,企业微观活力上升的基本特征。
二是物流统计工作取得新进展。在各地物流工作牵头部门、统计局、行业协会和企业的共同努力下,全国物流统计工作取得新的进展,实现五个方面的“进一步”。
工作机制进一步加强,随着各省区市机构改革的落地,各地迅速按照通知要求,明确了物流统计工作的牵头部门、配合部门、承担单位、合作方式,物流统计工作机制更加顺畅明确。统计覆盖面进一步扩大,全国绝对大部分省区市都已经开展了物流统计工作,省级积极向下部署,地市一级相继独立开展起来,全国范围内多层级的物流统计工作体系正在形成。重点调查进一步扩容提质,重点企业样本数量不断增多,样本代表性进一步增强。统计成果创新和应用水平进一步提升,研发一系列行业指数,有效提升物流发展趋势研判能力和行业预警预测能力。国家层面,国家发改委会同中物联建立覆盖200多家企业的物流运行监测点制度,继续开展全国重点城市物流绩效评价工作。物流统计影响力进一步提升,物流统计数据为研判宏观经济形势、制定行业有关政策措施提供了重要的数据支撑,多个文件将物流统计的指标作为工作目标。
魏贵军指出,今后一段时期,物流统计工作要紧紧围绕国民经济和物流业高质量发展需要,把《通知》各项要求落到实处。要认清物流统计工作的性质,社会物流统计工作是依法依规、经国家统计局批准开展的部门统计,是政府统计的重要组成部分,承担着全国物流行业的重要统计调查任务。要深刻把握物流统计工作的定位,统计已经成为研判物流运行情况和发展趋势的重要依据,也是服务宏观调控的重要内容,是一项重要的基础性工作,不是可有可无,不是可做可不做,要持续发力、久久为功。要定好物流统计工作目标,在严格执行统计调查制度的基础上,坚持问题导向,根据宏观调控和行业运行需要,加强对即期跟踪和形势预判分析。
魏贵军对今后一段时期物流统计工作提出明确要求,一是要建立强有力的工作推动机制,明确牵头部门这个“牛鼻子”,牵头部门要主动承担起本地区物流统计的组织协调工作,保障人员、经费等要满足工作需要。二是加强物流统计分析能力,从物流统计监测的角度,为宏观调控提供更有价值的意见建议。增强第四次全国经济普查有关数据的收集和分析能力。三是提高物流统计的数据质量。促进物流统计工作的规范化和科学化,确保在全国范围内物流统计方法的统一性。要按照《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,确保物流统计数据的客观和独立,确保经得起检验。四是加强成果应用和宣传推广。通过各种媒体方式加大统计成果的宣传应用。国家发改委网站开辟物流统计专栏,集中发布全国和各省物流统计数据。六是要加强指导考核。中国物流与采购联合会、中国物流信息中心要加强对各地物流统计工作的指导,多种形式为物流统计工作做好服务。国家发改委运行局将会同中国物流信息中心,对各地物流统计开展情况进行通报。
王群英在讲话中指出,物流统计开展十多年来,独有的工作机制发挥了重要作用,符合现代物流复合业态、多部门、跨领域的发展特点。改革开放以来,物流业和交通运输基础设施发生了巨大变化,综合运输网络日益完善更加高效,物流业服务保障能力显著提高,这些变化离不开长期积累的物流统计数据做支撑,可以说统计数据是总结物流发展规律,展示物流发展成绩的重要基础。同时,随着经济转型升级和产业融合的新趋势,加之新业态、新技术不断涌现,也应加快研究现代物流统计标准和方法,建立物流重点领域重点环节监测指标体系,进一步完善物流统计部门之间的工作协调机制,加强数据的共建共享、互联互通工作。
蔡进在总结中指出,物流统计工作要把握好五个方面,一是要立足于“新”,当前经济从高速增长向高质量发展过程中,社会组织生产和产业经济对物流的组织方式提出更新更高的要求,因此物流统计的目标要立足工作基础,做好适应供应链时代的绩效统计,一方面要做深做细降成本的统计,另一方面要做好价值统计的创新,围绕供应链发展开展绩效评估。二是要立足于“实”,物流统计工作做实就是夯实基础,把基础性的工作做到前端,数据是基础,在数据的基础上有分析,在分析上有观点,在观点的基础上提出政策建议转变成物流政策,才有成就感。三是要立足于“准”,统计的时效性上要精准,定点定时发布统计数,让大家形成使用习惯,才有影响力和权威性。四是要立足于“细”,统计数据要细化,总量分析和结构分析,宏观数据和微观数据要同步分析,比如装卸搬运成本占运输费用四分之一左右,反映出运输中转的不畅,只有发现问题、提出建议才有价值,地方统计不一定要全产业,可以把优势产业、支出产业的成本分析好。五是要立足于“稳”,物流统计工作的机制要稳定,要按照发改委文件的要求,明确责任,在经费保障稳定和人才队伍稳定上下功夫,继续发挥好行业协会的重要作用。
在专题培训会上,何辉主任做《物流统计理论与实践》的专题讲座,何辉主任用大量详实的数据讲解了物流统计的理论基础,物流价值主要从成本角度进行衡量,物流成本统计的时间、空间、价格和数量四要素是与一般产业统计两要素统计的重要区别,时间要素不仅是物流核算最为关键的部分之一,也是物流统计难以精确核算的部分,是统计创新的着力点之一。何辉主任还介绍了发达国家降低物流成本的基本路径:转变经济增长方式,发展服务业,转型升级,工业高端化,中低端工业外移不断降低物流实物量的数量规模。发展供应链管理,提升物流服务品质和精准服务能力,缩短时间提高物流服务效率。
山西省、内蒙古自治区、宁夏自治区、湖北襄阳、江西赣州做典型地区工作交流,三个省区、两个地级市工作机制不同,但在强化领导、经费保障、人员团队建设、企业调查方面下足功夫,工作交流也为各地区开展物流统计提供经验借鉴。
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