一、企业概况

浙江省邮电工程建设有限公司始建于1959年，是国有上市企业中国通信服务股份有限公司的全资子公司。公司注册资金36262.58万元人民币，具备通信工程项目总承包实施能力，为各大通信运营商、通信设备制造商及楼宇智能化建设提供全方位、多元化服务，是一家集设计、施工、维护、研发、产品生产为一体的综合性通信工程服务企业。公司主要业务包括交换、传输、通信、通信变配电、勘测设计、施工安装、软件开发、系统集成、通信设备和材料的销售、机房整治、装饰装修，土建施工、进出口业务等。公司在全国和海外40多个国家地区拥有1万多名员工，有数千家紧密合作的供应商伙伴，包括华为、中兴、海康、大华、思科、MOTO、诺西等。近年来，随着项目规模和数量快速增长，寻源过程和采购决策的规范性和专业性的要求也随之提高。为满足采购管理需求，公司决定研发适应本行业的供总包应链SRM平台。

二、业务现状分析

近年来随着工程项目数量和规模快速增长，寻源时效性要求也越来越高，采购人员的寻源工作量翻了一倍。其中EPC总包项目中的设备材料采购占比可以达到70%以上，甚至超过90%。这种背景下传统采购的业务流程面临诸多难题：

1、采购员通常还是采用电话、微信等沟通方式。当一个大项目开始规划采购时，可能涉及几十个品牌上百家供应商。拆分清单、分发、收集、比对、统计的过程非常繁琐容易出错。

2、采购员个人所掌握的供应商资源有限，在有效期内可能无法找到合适的供应商或销售员，对供应商的评价也不够客观、全面。

3、在缺少足够多的价格信息的情况下，采购员对价格的预测依赖于个别供应商或个人经验，容易产生偏差。

4、寻源采购的过程资料存在聊天记录当中，纸质和电子档标准不一，事后检查审计时难以追溯。

三、解决方案

1、目标

供应链SRM平台是管理采购寻源和供应商全生命周期的系统，旨在通过信息化工具实现需求发布和寻源管理，优化供应链中的信息流、物流和资金流，建立双方合作共赢的伙伴关系，降低企业采购成本和时间成本，增加客户的价值，提高企业的采购效率和效益。

根据浙邮自身业务特点，打造一个信息精准、资质可管、风险可控的供应商数据库，通过采购数据的积累及不断完善，实现资源信息开放互联、公开共享，让整个采购业务流程公开透明、可视可控、可溯源，提高采购执行过程的效率，降低采购成本的同时保证了采购的合法合规性，为打造供应链新生态及数字化转型奠定良好基础。 

2、详细方案

针对这些问题，信息化专班和平台开发设计人员进行了充分调研沟通，制定了相关解决方案，分阶段满足管理者和使用者的不同需求，在开发实施过程中多轮快速迭代，逐步修改完善。针对性的解决方案主要包含：

Ø 通过平台实现清单的导入和汇总统计，比价助手支持价格、金额、供货时间、综合评分等排序方式。

Ø 对供应商统一管理，不同地区不同部门的供应商都有权限在平台报价。各个采购员随时都可以对供应商进行评价和打分。

Ø 通过内部积累和外部第三方平台获取协议价、单项价、历史价、信息价、市场参考价等多种信息，为采购决策提供依据。

Ø 招标、资格审查、报价、专家评分、定价审批各环节都在平台上留痕，随时可查询。

四、实施过程

1、团队建设

2019年采购部由于管理面临困境向公司管理层提出信息化诉求时，得到公司领导的高度关注，由分管领导组织并抽调各部门骨干成立采购数字化专班。专班人员包括IT系统建设专家，采购、财务、风险等主要部门的业务流程专家，对信息化体系建设有丰富的经验。这些专家在规划阶段给平台建设提供了不少建议和决策依据，帮助我们避免了一些弯路。同时，在选择供应商时我们选择了一家对公司制度和人员情况比较熟悉的软件公司，曾经帮助公司开发过其他软件产品，这样他们在调研实施过程中沟通效率相对较高。

签署开发合同之后，公司扩充了采购数字化专班成员，采购部7个在材料、分包、服务、资产采购领域有丰富经验的采购专家加入专班，共同配合开发团队调研、测试。软件供应商派了项目总监、项目经理、开发组、测试组、运维组共12名成员驻点开发。人力资源投入比较充分。

用户的感知度和建议也非常重要。由于内外部用户是分批加入使用的，所以项目实施团队每个月都会举办一次线下或线上的培训，有基础功能答疑，有新增功能演示，有老用户现身说法，有供应商代表产品交流展示。几次宣贯后，员工基本可以指导新供应商操作，供应商也会推荐其他合作伙伴注册平台。有了他们的建议、试用，系统的短板很快得以填补。

2、实施周期

在采购数字化专班的配合下，采购部规划了详细的需求内容及实现路径、开发周期和预算。所有需求都通过文档明确记录并分类，写明实现的时间节点。对于技术关键难点要提前试验，做好备选方案，避免影响整体开发计划。

经过开发团队的确认，我们计划6个月的时间完成基础功能的开发和初始化，用3个月的时间完成省内各部门的培训和试点，再用6-9个月的时间完成整个公司各部门和核心供应商的培训宣贯推广工作，同时收集反馈意见，为二期的需求规划做准备。二期开始以3-4个月为周期进行调研——开发——验证——上线，持续滚动，快速响应需求。当前阶段的计划细到每天和哪个用户沟通哪个功能，输出什么结果。下阶段的计划安排到周或者半周。这样密集的工作安排持续了2年时间，直到预期功能稳定运行。

3、功能验证与实现

采购数字化专班和开发团队、用户代表定期开会沟通平台规划、功能需求和进度。每个功能上线前也会向用户代表进行演示，分配一定的测试账号权限，让这部分用户验证需求是否满足。

功能开发完成上线后，专班组织对公司内部员工和外部供应的培训和考试，制定使用率、上线率、供应商参与率、压降成效等指标，对个人、部门和供应商都有相应的激励或考核。通过这种方式短时间迅速提升了访问量，积累了大量有效案例和数据。

公司每隔半年还会组织匿名问卷调查，让用户和供应商提需求提建议。开发根据这些有共性的建议改进或新增了比价助手、一键寻源、中标通知、票据跟踪、备案审批、报表等功能。累计已有一次大版本升级和11批次的功能更新。

在浙邮上线使用的功能，经过一段时间的使用验证，我们在向其他工程和设计单位推广的时候都能认可这样的操作模式。浙江通服、华信设计院经过考察都表示满意，完成了购买合同，中移铁通浙江公司也达成了合作意向。

4、技术创新

总包供应链数字服务平台的设计和实现中将大量采用中间件及angular开发框架技术，CSS框架使用AntDesign Pro-NG技术，保证系统具有良好的可复用性、可扩展性、高安全性和适应性。支持外部对接平台，打造公共接口，且对接技术具有普遍性，个性化业务拓展以及能支撑业务后续扩展，系统可扩展程度高，支持应用集群，支持单点登陆和各类主流浏览器，同步接口支持http、Dubbo，异步接口支持RMQ，能提供产品总体架构设计（包含基础架构、技术架构、数据架构、应用架构）。

从整体信息化建设的角度出发，充分考虑信息化建设的需求，使系统实现全局信息资源（硬件、软件、网络和数据）的共享，要求充分考虑系统接口的SOA化，避免系统成为信息孤岛。

系统架构采用主流的JRES平台，具有框架完整性、高并发性、高可用性、安全性、低延迟、易开发、易维护、可扩展等优点。该架构支持采购业务全流程的信息化、平台化、公开化，实现了业务流程阳光透明可追溯，提高了业务执行效率。

为加快合同签署，浙邮总包供应链SRM平台还支持合同在线签订，减少了供应商的时间和邮寄的成本。目前已完成合同电子签1200多份，合同金额超10亿元。

BI工具即商业智能（Business Intelligence），它是一套完整的解决方案，用来将企业中跨平台跨业务的数据进行有效的整合，快速准确的提供报表并提出决策依据，帮助企业做出明智的业务经营决策。BI根据浙邮SRM所提供的数据初步完成了两大驾驶舱，分别是采购力管理驾驶舱和供应商分析驾驶舱。

为保证供应商报价的公平性，防止串标，浙邮总包供应链SRM平台增加了人脸验证，通过第三方平台认证操作人本人身份，确保报价流程合规。

RPA是应用新型流程自动化技术，将重复繁杂的工作交给计算机程序自己解决，帮助企业人员将不想做的枯燥业务、重复、标准化的作业让RPA机器人完成。浙邮总包供应链SRM结合RPA技术，实现了一键寻源、供应商核验、采购数据统计。

5、网信安全保障

在系统设计、运维管理等方面，公司制定了一系列制度和措施。

为保证网络环境下数据的安全，防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏，系统架构上采取完备的数据保护和备份机制。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。

考虑到接口容错性，系统的流程、数据等安全经过多轮测试。在保证系统安全运行的基础上，能实现与其他相关信息系统的业务数据、流程可靠对接。

为保证信息网络系统的物理安全，并防止系统信息泄密和扩散，针对机房增加了监控和出入人员记录，安装监控设备。系统页面上增加权限控制，开发水印功能，防止泄密。同时，为保障网络中的交换机防火墙等设备的稳定运维，从厂家购买了技术支持服务，网络管理员都进行了相关培训和安全教育。对一些关键设备和系统，设置了备份系统。

系统设置了完善的权限管理，单据、消息、文件、目录都有权限设置。密码管理规则保证了密码足够的复杂度和时效。

系统的建设按照国家、地方和行业的有关标准与规范，如空间数据分层与编码、数据质量与元数据标准等系统的分析、设计、实现和测试严格按照软件工程标准和规范。相关协议遵循国际通用标准，如XML、Web Service PKI等，从技术方面保证系统的规范性。

为测试系统运行的安全性稳定性，公司委托外部机构不定期进行漏洞扫描、渗透测试、压力测试，同时根据IT专家的建议购买了安全防护硬件设备。原厂的信息安全专家、硬件专家也给了很多落地的建议。总包供应链SRM平台于2020年通过了软件安全保护测试，获得了等保二级证书。

五、效益分析与评估

1、实施前后效益指标对比

通常采购员依靠传统寻源方式，需要轮流和供应商销售沟通，并且受限于自身经验，每月只能完成3-6单寻源。如果遇到EPC总包大项目，每单寻源可能耗时1-2个月之久。公司十几位采购员每月最多能完成60单寻源。实施总包供应链SRM平台后，采购员和项目需求方、供应商合理分工，大大加快了寻源速度。截止目前寻源总数达到6500多单，平均每月新增160多单。

以2021年的寻源中标金额来分析，每单寻源的金额从最初的7000多元迅速增加到4季度的平均每单4万多元，采购效率和项目实施效率有相当可观的提升。

由于寻源效率提升，最近1年多时间以来，材料寻源占比从最初的15%上升到50%，累计13.5亿元。寻源总金额也快速增长，材料加上分包寻源金额超27亿元，比去年同期单数增加17%，金额增加48%

有了历史参考价、信息价、市场行情价等信息，采购员可以方便的估算合理价格，再通过比价、谈判、邀请供应商、多轮报价等方式来压价。目前寻源累计压降金额达2400万元。

2019年系统刚上线一个月时，内部用户仅有130人，供应商数量不足500家。由于公司管理层的重视，平台实施人员到各子分公司现场调研和培训，多次线上线下召开供应商培训宣贯会议。半年以后，公司内部用户达到504人，供应商数量超1600家。截止目前，内部用户数超700人，供应商数量达3300家，并且保持每月100家左右的增量。

2021年某一项目的供应商因疫情无法供货，在总包供应链SRM平台上紧急寻源，结果第二天就有供应商响应可以供货，并且报价比原供应商更低8%。在确认供应商资质和产品无误后杭州分公司立即与供应商在线签订了供货合同。通过平台的高效协同给项目执行效率上的提升，避免了项目延期和投诉的风险，价值甚至超过采购金额压降的效益。

2、总包业务流程改造与创新模式

为适应市场环境变化，针对EPC总包项目的场景，浙邮总包供应链SRM系统弥补了采购人员不足、供应商资源不足、信息不通畅的问题，打通业务流程，对接公司已有的办公系统、项目管理系统，支撑前方市场营销投标，后端交付的造价、结算、采购需求。

在公司内部，我们通过分析各经营部门的寻源数据，可以了解该部门的业务结构、行业分布、合作供应商范围、人员能力、采购效率、利润水平。从而进一步优化人员分工和部门资源配置，加强部门协同和供应商拓展。

通过流程效率分析，我们可以找到业务执行节点当中的阻碍，可能是采购人员获得项目清单太迟、可能是供应商配合意愿不强、或个别人员审批不及时，从而设计优化方案。通过简化流程、提前公示、加强公司内外部沟通渠道等方式打通效率低下的环节。

供应链信息化作为一种新的管理工具在我国还处于起步阶段，它不仅仅是一套软件或是小规模的人力投入，而是企业从观念上进行根本改变。企业管理战略的重要内容之一是制定面向未来企业发展需要的信息化平台，包括供应链信息化平台。应用信息技术改进整个供应链的信息精度、及时性和流动速度可以打破部门的壁垒、缩短企业管理层级，提高供应链绩效、整合产业链资源。作为供应链核心企业应该利用合理的绩效分配加速上下游伙伴的信息共享和交易效率，最终增加供应链中的话语权和供应商的粘合度。

随着供应链信息化的深入，组织之间的信息流和资金流更加频繁，组织之间的相互联系合作程度日益加深，组织之间不断融合。核心企业以信息化为基础，以最终客户为中心，将供应链合作伙伴的人员、材料、设备、物流、资金等资源综合管理，相互赋能，借此战略整合价值链，吸引更多合作伙伴，形成一个跨组织项目管理大平台。

3、信息化提升企业竞争力

EPC总包大项目与传统项目相比，复杂度呈现指数级增长，只有通过管理工具的升级才能有效解决现有人手不足，信息滞后的问题，才能提升项目前后端人员的能力以匹配大项目管理的要求。

系统上线之前，由于人手不足，价格信息不了解，采购员很难做到主动寻源。有了SRM的帮助，采购员可以管理更多采购清单，在没有增加采购员的情况下项目采购效率有明细提升。

除了采购之外，其他部门的人员也通过使用总包供应链SRM平台获得了更多信息渠道，提升了管理能力。

针对市场销售人员，浙邮总包供应链SRM系统可以提供报价参考、供应商资源和解决方案，可以更有效的控制项目中标率和利润率。针对项目管理人员，系统可以帮助他动态跟踪寻源、采购、付款进度，减少成本超支和进度超期的风险。对于设计人员，SRM系统可以辅助他来选择产品参数和技术标准，制定采购计划，按进度调配资源。对采购实施人员，系统可以实现各类审批决策、需求评估、合同管理和成本进度管理。对于现场施工人员，系统可以展示各类资源的调度情况，如果有跟合同或计划不符，他可以及时反馈到系统上，督促供应商完成工作内容。

六、经验教训总结

随着企业业务的快速发展，许多信息化工具不能适应需求的快速变化。但信息化的趋势并不会减缓，企业需要加大信息化的投入，提前做好长期规划并且坚决的执行。信息化需要一把手的坚持，也需要每个用户的认同和配合。

对于供总包应链SRM系统而言，它涉及到企业内外不同组织的用户，更需要每个人的协同配合。不同的人员的需求和合作意愿都需要认真对待。

通过试点，以点带面，价值导向，逐步发掘用户需求，是平台稳步实施的关键。

截止目前，有部分客户、产业链伙伴提出购买SRM服务的需求，我们正规划云平台SAAS架构方案，达到集约化快速统一部署的目标。

七、改进计划

1、风险管理

通过内部人员的考评和外部大数据动态跟踪供应商的经营情况，对于风险因素适度预判，快速响应。

2、信息共享

打造数据中台，汇总项目管理系统、现场管理系统、财务系统、办公系统的数据以便统一分析统一展示。采购方可将采购需求计划、中标通知、验收报告、收票进度、付款计划共享给供应商。供应商可以将资质、产品价格体系、产能、库存等信息共享给项目管理人员、部门和公司领导。利用电子签名技术，将公司内外部的各类签字盖章，例如中标通知、验收、评审签字等场景电子化，提升效率。

3、智慧工地

管理供应商在施工现场的人员考勤、防疫、安全监控、物流配送、验收领用情况，把甲供材料、自采材料、供应商自备材料、工具、固定资产等统一管理，方便项目管理人员实时调配。

4、供应链金融

供应链金融借助行业信息化和银行风险大数据工具，有效管理供应商的融资难问题，降低了现金流压力，是供应链的润滑剂。2019年12月，中共中央国务院关于营造更好发展环境、支持民营企业改革发展的意见，鼓励第三方建立供应链综合服务平台。目前浙邮支持的供应链金融模式包括商票保贴、供应商专项授信、融资租赁等多种模式。